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  • 坚持“一二三四五”方略 持续做好脱贫攻坚后续巩固提升

    时间:2019-10-21 08:52   来源:衡水新闻网-衡水日报
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    坚持“一二三四五”方略 持续做好脱贫攻坚后续巩固提升
    彭晓明
     

    故城县在2018年实现高质量脱贫摘帽后,牢牢把握脱贫攻坚的精准性、有效性和长期性,不松懈、不停靠、不等待,大力实施“一二三四五”方略,抓好脱贫攻坚领域后续巩固提升工作。

    牢牢锁定“一个目标”:倾力做好2294名未脱贫群众的政策帮扶,务必实现“1604名贫困人口高质量脱贫和1个贫困村退出”的脱贫目标;倾力做好7102名已脱贫人口后续帮扶和巩固提升,确保可持续稳定增收,实现贫困人口规模只降不增。

    紧紧坚持“两个为主”:一是坚持全面落实政策为主。既注重上级“规定动作”不走样,不折不扣落实好;又注重“自选动作”不跑偏,切合实际有特色,确保扶贫政策落到实处。二是建立长效机制为主。继续做大做强“五大扶贫”,实现贫困群众稳定增收。建立防贫防返长效机制,将残疾人员家庭、丧失劳动能力人员、非持续稳定脱贫户等重点群体纳入监测平台,实行即报即评即帮。为36.3万农村户籍人口办理精准防贫保险,筑牢防贫防返兜底防线。

    积极抢抓“三大机遇”:一是抢抓雄安新区规划建设的机遇。与雄安新区合作,规划建设10平方公里的故城——雄县产业生态城。二是抢抓大运河文化带建设上升为国家战略重大机遇。充分利用75公里河岸线、特别是8公里县城段的优势,大力发展文化旅游产业,争创全国大运河文化带重要节点城市。三是抢抓全省乡村振兴示范县机遇。积极推进农村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,实现扶贫脱贫和乡村振兴的有效衔接,全面提升农业现代化水平。

    突出把握“四个坚持”:一是坚持党的领导,夯实组织基础。严格落实脱贫攻坚一把手负责制,县乡村三级书记一起抓。切实加强农村基层党组织建设,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。二是坚持质量为先,提高脱贫成效。注重帮扶的长期效果,夯实稳定脱贫、逐步致富基础,确保脱贫攻坚成果经得起历史和实践检验。三是坚持群众主体,激发内生动力。注重精神扶贫,弘扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神,把扶贫同扶志扶智相结合,强化脱贫光荣导向,培养贫困群众依靠自力更生实现脱贫致富的意识。四是坚持统筹推进,积极探索创新。积极探索创新脱贫攻坚政策举措,做好脱贫攻坚与实施乡村振兴战略的衔接,统筹推进贫困村与非贫困村、贫困村贫困人口与非贫困村贫困人口、已脱贫户与未脱贫户、贫困户与非贫困户的脱贫攻坚工作,巩固脱贫成果。

    着力主攻“五大路径”:一是大力发展产业扶贫,实现群众稳定增收。在巩固完善光伏产业,统筹抓好电商、手工业、文化旅游等扶贫产业的基础上,突出抓好蔬菜、中药材、林下养殖等八大扶贫种养产业。扶持现代农业龙头企业与贫困户建立紧密利益联结机制,带动贫困群众稳定增收。二是积极推进就业扶贫,拓宽群众增收渠道。因户施策、因人而议,灵活推进“技能培训+用工企业+贫困户”、“企业+扶贫车间+扶贫中转站+贫困户”和“公益岗位+贫困户”三种就业模式。三是创新发展金融扶贫,保障群众稳妥创业。健全完善县、乡、村三级金融服务网络,为建档立卡贫困户获得扶贫小额信贷提供风险保障。创新实施“政府增信、银行放贷、户贷购牛、企业代养”的“金奶牛”扶贫模式和企业代种的“棚窖租赁”扶贫模式。四是强化落实科技扶贫,增强群众致富技术支撑。以河北以岭药业集团为依托,建设1000亩“金蝉+有机果品”综合种养项目。建成农业科技小巨人企业、省级“星创天地”、市级农业科技园区,为贫困户创新创业搭建平台。建立科技专家人才库、选派科技特派员组成13个小组开展科技服务,实现贫困村科技特派员全覆盖。五是深耕细作文化扶贫,全面激发群众内生动力。发挥故城文化底蕴深厚的优势,讲好扶贫故事,传播自强声音,从精神层面彻底拔掉“穷根”。(作者系中共故城县委书记)


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